Por José Roldán Xopa
En la perspectiva de la rendición de cuentas, la responsabilidad de los servidores públicos es central. De esta suerte en el diseño de la política pública, la precisión del mandato que se establece a las organizaciones, así como de las conductas de los servidores, son condiciones necesarias para su efectividad. En tal sentido, este trabajo tiene como objetivo contribuir en la discusión de la responsabilidad tanto en su dimensión conceptual como en sus efectos jurídicos. Se ha elegido el tema de la responsabilidad por omisión y por actividad discrecional en atención a que es una de las cuestiones que mayor dificultad técnica presenta, tanto para establecer la relación entre el servidor público y el “tramo” de control de la función pública de la cual es responsable, como de las condiciones en que la conducta omisiva debe configurarse para que pueda ser calificada de ilícita y, en su caso, sancionar al responsable. La descripción anterior requiere, además, precisar los diversos sentidos que adquiere el concepto de responsabilidad tanto en la rendición de cuentas como en el derecho.
La Red por la Rendición de Cuentas presenta este 7° cuaderno que desde una perspectiva jurídica busca esclarecer el concepto de responsabilidad.
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José Roldán Xopa es Doctor en Derecho por la UNAM, Abogado por la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. Actualmente es Profesor-Investigador de la División de Administración Pública del Centro de Investigación y Docencia Económicas. Investigador Nacional Nivel II del Sistema Nacional de Investigadores. Autor, entre otras publicaciones del libro Derecho Administrativo editado por Oxford University Press y coautor de Mexican Law de la misma editorial.