Manuel Silva Coache*
Blog México Infórmate en El Universal.
Con la participación de representantes de 19 órganos garantes de la republica (Aguascalientes, Baja California, Chihuahua, Distrito Federal, Estado de México, Colima, Campeche, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Nuevo León, Oaxaca, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Tamaulipas, Tlaxcala, Yucatán e IFAI); se discutió la necesidad de fortalecer el andamiaje jurídico a través de la creación de una Ley General de Transparencia y DAI; idea que no es nueva en México, ya que en un principio la Ley Federal de Transparencia vigente fue concebida con tal característica; de igual forma dentro de las organizaciones civiles, tal es el caso de la Red por la Rendición de Cuentas, se ha estado gestando una visión parecida.
Con esta propuesta la Comisión Jurídica de la COMAIP busca primordialmente eliminar la heterogeneidad legislativa en la materia y se homologuen así, principios y criterios pero en la lógica del espíritu federalista y sin pretender la construcción de un órgano nacional único que suponga la eliminación de los órganos locales garantes de la transparencia.
Durante los dos días de actividades comisionados, consejeros, directores jurídicos y proyectistas de los órganos garantes de todo el país, como es el caso de Rosendoevgueni Monterrey Chepov (INFOEM), Armando Hernández Tello ((IAIPGH), Genaro Vázquez Colmenares, Raúl Ávila Ortiz (IEAIP), Oscar Guerra Ford (InfoDF), Mayra Romero Gaytán (CAIPTLAX), por nombrar a algunos; discutieron visiones y propuestas diversas con el fin de contribuir a encontrar la fórmula que permita cristalizar esta ley general; dentro de los temas tratados destacan los siguientes:
•La necesidad de reformas constitucionales estructurales en la materia, así como la creación de una Ley General de Transparencia y DAI.
•Fortalecimiento de la Autonomía Constitucional del IFAI y de todos los órganos garantes de la Transparencia y el DAI, a través de una visión federalista y eficaz; que incluya la autonomía presupuestal garantizada y gestionada sin intermediarios.
•La facultad de atracción del órgano nacional en relación con los recursos de revisión de que conozcan los órganos locales.
•El reconocimiento de la COMAIP como un órgano de consulta, cooperación y difusión nacional.
•Ampliación de la competencia del IFAI para que vincule a todos los poderes y órganos públicos.
•Homologación en la forma de nombramiento de los comisionados del país, mediante criterios de elegibilidad muy bien definidos con la participación de los poderes Ejecutivo y Legislativo, y que aseguren el principio de profesionalismo.
•Procedimiento eficaz de ejecución de resoluciones y aplicación de sanciones debidamente legislado.
•La posibilidad de crear un Tribunal Especializado dentro del Poder Judicial de la Federación a fin de que sea una segunda instancia para el recurso de revisión.
• Asegurar el principio de especialización, a través del servicio profesional (civil) de carrera, que debiera ser obligatorio en la legislación de la materia.
•La homologación de los sistemas electrónicos (INFOMEX) para facilitar y hacer más eficaz el derecho de acceso a la información pública de manera remota en todo el país.
Se recalca también la importancia y urgencia de crear un grupo de trabajo dentro de la Comisión Jurídica de la COMAIP, la cual se dé a la tarea de elaborar el documento conceptual y de justificación de las propuestas de reformas, a la vez que avance en la elaboración de las propuestas legislativas correspondientes.
Un primer paso se ha dado y por voluntad e ideas no faltará, esperemos que este esfuerzo no quede solo en un intento más, de esto que se antoja que sea el inicio de la tercera generación de reformas trascendentales en la materia.
Consulta los pormenores del evento en la página web
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