El Instituto Mexicano de la Competitividad (IMCO) y el Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas de la Universidad de Guadalajara (CUCEA) dieron a conocer el estudio “Auditorías Superiores Locales: Evaluación de su normatividad, prácticas y transparencia”. En éste queda claro que la rendición de cuentas de los gobiernos subnacionales sigue siendo una agenda pendiente: 19 de los 32 órganos fiscalizadores mantienen en opacidad los resultados de sus evaluaciones de las cuentas públicas, ya que no exhiben en Internet los resultados de las mismas.
Asimismo, los constantes escándalos de endeudamiento y malversación de fondos en las entidades federativas evidencian la necesidad de fortalecer las instituciones responsables de vigilar el ejercicio de los recursos públicos en este nivel de gobierno. En este sentido, es urgente detectar los aciertos y fallas de la fiscalización superior a nivel local con miras a generar un uso más racional de los recursos públicos.
La investigación, financiada por la Embajada Británica, muestra cuál es el estado actual de los sistemas de fiscalización superior en las entidades federativas en México con base en tres fuentes complementarias: una evaluación del ordenamiento jurídico a partir de una serie de indicadores basados en las mejores prácticas nacionales e internacionales; el análisis de las experiencias y perspectivas de las Entidades de Fiscalización Superior (EFSL), reflejadas en las respuestas a un cuestionario diseñado por IMCO-UDG y respondido por los Auditores Superiores de las Entidades Federativas y/o su equipo; así como una evaluación de los portales electrónicos de las EFSL que mide su capacidad para difundir información relacionada con su labor.
El análisis del marco normativo se realizó con base en 35 indicadores agrupados en 10 núcleos normativos estratégicos para la fiscalización superior, la auditoría gubernamental y su transparencia. Estos fueron: bases constitucionales de la EFSL, armonización legislativa, autonomía de la EFSL, estatuto del titular de la EFSL, deberes del poder legislativo, alcance de las auditorías de la EFSL, procedimientos de las auditorías, transparencia de la fiscalización, consecuencias de la fiscalización y rendición de Cuentas de la EFSL. El objetivo último de este proyecto ha sido detectar las deficiencias de los sistemas de fiscalización locales para proponer reformas legales e institucionales para contrarrestarlas.
Este estudio fue realizado por los miembros del IMCO Jana Palacios, Carlos Grandet y Marcelina Valdés, así como los analistas externos Dionisio Zavaleta y Daniela Gómez. Por parte del CUCEA-UdG participaron Aimée Figueroa, Jorge Chaires y Oliver Meza, así como Nancy García de El Colegio de Jalisco.
Para saber más sobre esta investigación se puede consultar el documento completo aquí. Asimismo, esta noche a las 21 horas en el Canal del Congreso, se transmite un programa de “Pesos y Contrapesos”, donde se discutirán los resultados y hallazgos de esta investigación.
