- “Este seminario prolonga una reflexión secular sobre una cuestión que nos inquieta y nos preocupa, pues se ha constituido como uno de los grandes obstáculos para crecer, para resolver problemas y para responsabilizarnos de ellos.” Dr. Sergio López Ayllón, Director General del CIDE
- “Es necesario mejorar en tres aspectos fundamentales para el mejoramiento del pacto federal: los sistemas de partidos políticos y elecciones, la preocupación por el tema de desigualdad en todas sus facetas y la transparencia y rendición de cuentas”, Marco Antonio Mena, Gobernador de Tlaxcala.
- “Yo creo que el próximo gobierno deberá convocar en algún momento a una conferencia nacional sobre el federalismo, haciendo un llamado a las diferentes fuerzas políticas y sectores de la sociedad para hacer una reflexión de nuestro sistema federal.” Dr. Enrique Cabrero, Director General de CONACYT.
- “Si a mí me dijeran por dónde se debería empezar a arreglar la casa, creo que se debería empezar por, como si fuera un chasis de coche chueco, cuadrar el sistema federal. Pues el sistema federal está roto, está descuadrado. Cuadrar el sistema federal es una labor extraordinariamente compleja, pero es el primer paso de ordenación que hay que dar.” Ministro José Ramón Cossío.
Ciudad de México a 14 de junio de 2018. La falta de coordinación a nivel federal, estatal y municipal, la falta de transparencia y la participación ciudadana, son algunos de los puntos de convergencia de los invitados a la mesa inaugural del foro “Federalismo Mexicano. El problema no resuelto”, un evento que organizó el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) con la finalidad de dialogar, analizar y proponer soluciones a las problemáticas que se han acentuado los últimos años en torno a este pacto político.
“Este seminario prolonga una reflexión secular sobre una cuestión que nos inquieta y nos preocupa, pues se ha constituido como uno de los grandes obstáculos para crecer, para resolver problemas y para responsabilizarnos de ellos”, mencionó el Dr. Sergio López Ayllón, Director General del CIDE, durante sus palabras en la inauguración de este evento.
Durante su participación, el Dr. López Ayllón comentó que el arreglo federal con el que contamos actualmente es insuficiente para garantizar su buen funcionamiento, pues existen ambigüedades en la distribución de competencias, desbalances en las responsabilidades de recaudación y gasto, insuficiencia de los controles democráticos locales, déficit de capacidades administrativas en los gobiernos estatales y municipales y desafíos para la coordinación intergubernamental.
“Hablar del sistema federal es establecer qué cosas puede hacer normativamente hablando los diferentes niveles de gobierno”, aseguró el Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, José Ramón Cossío, quien agregó que si no existe un orden estructural muy difícilmente se resolverán los problemas de educación, salud, trabajo, etc.
“Si a mí me dijeran por dónde se debería empezar a arreglar la casa, creo que se debería empezar por, como si fuera un chasis de coche chueco, cuadrar el sistema federal. Pues el sistema federal está roto, está descuadrado. Cuadrar el sistema federal es una labor extraordinariamente compleja, pero es el primer paso de ordenación que hay que dar.” concluyó el Ministro Cossío.
Por su parte, Max Diener, Procurador Fiscal de la Federación de la SHCP, mencionó que se han centralizado todos los temas para intentar poner orden al problema del federalismo. “Debemos volver a discutir la distribución de competencias, de recursos; dar mayor autonomía a estados en sus finanzas públicas”, y es que actualmente, tenemos una dependencia muy importante de los ingresos federales.
Para los panelistas, el tema fiscal no es el único que tiene un impacto en el federalismo mexicano. Marco Antonio Mena, Gobernador de Tlaxcala, expresó que es necesario mejorar en tres aspectos fundamentales para el mejoramiento del pacto federal: los sistemas de partidos políticos y elecciones, la preocupación por el tema de desigualdad en todas sus facetas y la transparencia y rendición de cuentas. “Se requiere de un cambio general, amplio en el entorno político centrado en el beneficio a la gente”.
Para lograr este cambio del federalismo centrado en la gente, el Dr. Enrique Cabrero, Director General del Concejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), tomó como base al federalismo alemán, por ser un modelo “flexible” el cuál tiene políticas asimétricas, por lo que ciertas regiones pueden estar más descentralizadas que en otras, donde las capacidades locales no tienen el mismo alcance.
“Yo creo que el próximo gobierno deberá convocar en algún momento a una conferencia nacional sobre el federalismo, haciendo un llamado a las diferentes fuerzas políticas y sectores de la sociedad para hacer una reflexión de nuestro sistema federal”, mencionó el Dr. Cabrero.
Durante la inauguración, se contó con la presencia de la Mtra. Liliana Veloz, Directora Ejecutiva de la Red por la Rendición de Cuentas; el Dr. Sergio López Ayllón, Director General del CIDE; el Mtro. Marco Antonio Mena, Gobernador de Tlaxcala; el Lic. Max Diener Sala, Procurador Fiscal de la Federación de la SHCP; el Dr. Enrique Cabrero, Director General del Concejo Nacional de Ciencia y Tecnología y el Dr. José Ramón Cossío, Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Al finalizar, el Dr. Sergio López Ayllón recordó que la importancia de este foro. “Quisimos realizar este foro del federalismo, porque es el gran ausente de las ofertas políticas. Los candidatos hablan como si no hubiera un pacto federal”.
El resto de la mañana continuará con la discusión y reflexión de las seis mesas temáticas: Diseño constitucional, Federalismo Fiscal, Contrapesos institucionales, Transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción, El municipio y las ciudades y La sociedad civil frente al federalismo. Por la tarde, el trabajo continúa en cinco mesas temáticas restantes: Desarrollo social y desigualdad, Salud, Justicia, Seguridad y procuradurías y Educación.
Una vez finalizadas estas mesas, y para concluir con este foro, a las 18:30 hrs., se realizará una relatoría de las once mesas temáticas, coordinada por el Dr. Sergio López Ayllón, Director General del CIDE y en la que participará el Dr. Guillermo Cejudo y la Dra. María del Carmen Pardo. Se invitó representes de los candidatos a la Presidencia de México: Salomón Chertorivski de la coalición Por México al Frente, el Senador Enrique Burgos del PRI, la Senadora Laura Rojas del PAN y Germán Martínez de la coalición Juntos Haremos Historia.
Material fotográfico:
Boletín CIDE