[h3]INTRODUCCIÓN[/h3]
Luego de un periodo de casi tres años sin cambios institucionales relevantes en materia de transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas, esos temas se han situado repentinamente en los primeros planos del debate público y han concitado un amplio conjunto de nuevas iniciativas y propuestas de reforma constitucional y legal que reclaman ya una reflexión pausada y cuidadosa sobre sus propósitos y sus posibles consecuencias.
Al momento de escribir estas notas, algunas de esas ideas han sido presentadas como iniciativas formales ante alguna de las dos cámaras legislativas de la Unión y una más ha sido votada ya por el Senado. Entre ellas, destacan las iniciativas presentadas con carácter preferente por el Presidente Felipe Calderón, en uso de las nuevas atribuciones que le concedió la reforma política apenas promulgada, para reformar la Ley General de Contabilidad Gubernamental y promover una reforma laboral; la iniciativa que aprobó el Senado para crear una Fiscalía Anticorrupción y que se encuentra ya en la Cámara de Diputados; las iniciativas que han presentado, a su vez, legisladores del Partido de la Revolución Democrática para modificar las facultades del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IFAI) y del Partido Acción Nacional para regular la publicidad gubernamental, respectivamente; y, finalmente, las que ha venido preparando el equipo de transición del Presidente electo Enrique Peña Nieto para crear una Comisión Nacional Anticorrupción, modificar al IFAI y regular la compra de publicidad gubernamental.
El propósito de estas notas no es ofrecer una glosa pormenorizada de ese conjunto de reformas ni producir un análisis detallado de sus muy diversos contenidos –aunque los estudios detallados que se produzcan podrán encontrarse en la página electrónica de la Red por la Rendición de Cuentas (en adelante: la Red)–, sino proponer una primera reflexión sobre el significado de ese nuevo impulso favorable a la transparencia, el control de la gestión pública y la lucha contra la corrupción, a la luz de las deliberaciones que se han venido desarrollando en nuestro entorno colegiado, del diagnóstico que compartimos y de las propuestas que en su momento fueron presentadas a las distintas fuerzas políticas de México.
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